Programa de Cooperación Internacional en Violencia Urbana y Seguridad Ciudadana

Contribución de la cátedra a la comunidad académica y a la sociedad

América Latina muestra hoy en día economías más fuertes e integradas, reducción de los índices de pobreza, democracias más consolidadas, así como Estados que han asumido  mayores responsabilidades en materia de protección social. Sin embargo, el flanco débil de la región es la violencia, el crimen complejo y la inseguridad. En la última década la región se ve inmersa en un clima de violencia real y simbólica, acompañada por el crecimiento y difusión de los delitos, así como por el aumento del temor entre los ciudadanos. Entre 2000 y 2010 la tasa de homicidios de la región creció 11%, mientras que en la mayoría de las regiones del mundo descendió o se estabilizó. En una década han muerto más de 1 millón de personas en Latinoamérica y el Caribe por causa de la violencia criminal. Por otra parte, considerando los países sobre los cuales se cuenta con información, los robos se han casi triplicado en los últimos 25 años. En un día corriente, en América Latina 460 personas sufren las consecuencias de la violencia sexual, siendo en su mayoría mujeres. La violencia y el delito dañan directamente el núcleo básico de derechos que están en la base del desarrollo humano: la vida y la integridad física y material de las personas.         

El deterioro de la seguridad no se ha dado de manera homogénea. En algunos países la violencia letal es la que más aqueja a la población mientras que en otros, los niveles de homicidio son relativamente bajos, pero el aumento repentino y considerable de los delitos patrimoniales ha disparado la percepción de inseguridad en la ciudadanía. Al mismo tiempo, al interior de los países la situación es heterogénea, con municipios, estados o departamentos que tienen indicadores comparables a los países de Europa y lugares en los que la violencia letal es incluso mayor a la de países en guerra. Los Estados de la región muestran grandes déficits de capacidades en materia de justicia y seguridad. Esto se refleja en índices de impunidad alarmantes, en la crisis que atraviesan sus sistemas carcelarios y en la desconfianza de la ciudadanía hacia las instituciones de justicia y policía. A la luz de estos déficits, la privatización de la seguridad ha ido ganando fuerza, lo cual tiende a profundizar la desigualdad en el acceso a la seguridad y deja sin resolver los retos que atraviesa el Estado como principal garante de la seguridad ciudadana. Paralelamente, los vínculos primarios como la familia, la escuela y la comunidad han perdido fuerza en algunos contextos como tensores sociales que permiten cooperación y convivencia positiva, propiciando en algunos casos, formas de organización distorsionadas por el temor y la desconfianza como la llamada “justicia por mano propia”, así como el apoyo a las políticas de “mano dura”.

En dicho marco el programa de Cooperación Internacional en Violencia Urbana y Seguridad Ciudadana surge como iniciativa de la Universidad Nacional de Rosario en el marco de la función que esta tiene como actor relevante en la producción de conocimiento para la resolución de diversas problemáticas. De allí que potenciando los vínculos que dicha institución posee con otros referentes de la región, al mismo tiempo que estableciendo lazos de cooperación con actores locales; el principal objetivo del programa es posicionar en los diferentes niveles de agenda la problemática de la violencia urbana al mismo tiempo que ofrecer un tratamiento integral de la misma que sirva de insumo para la elaboración de iniciativas gubernamentales.

Objetivos
Conformar un programa de Cooperación Internacional en Violencia Urbana y Seguridad Ciudadana.
Promover una agenda de cooperación entre los países de la región en materia de Violencia Urbana y Seguridad Ciudadana.
Promover la formulación de acuerdos de trabajo multi e interdisciplinarios entre los organismos gubernamentales, no gubernamentales y la comunidad en general a los efectos de ofrecer insumos para los decisores de políticas públicas en la materia.
Extender los objetivos anteriores a una perspectiva regional, latinoamericana e internacional.

Programa de Cooperación Internacional en Violencia Urbana y Seguridad Ciudadana (creación 15/05/2014, res. 1806/2014)

Instituciones participantes:
Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales (UNR)
Instituto Académico Pedagógico de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Villa María
Fundación para los Estudios Internacionales (FUNPEI)